文章摘要:2003年抗击严重急性呼吸综合征（SARS）之后，我国逐步形成了以“一案三制”为核心的国家应急管理体系。党的十八大以来，随着党和国家更加重视应急管理工作，特别是2018年应急管理部成立、2020年新冠肺炎应对取得重大战略成果，我国应急管理事业进入了新的发展阶段。为全面了解我国公共卫生应急指挥体系的演变历程、现状特征和面临的挑战，以期更好完善我国公共卫生应急指挥体系，本文采用文献调研、理论分析和案例对比等多种方法，梳理比较了SARS、甲型H1N1流感和新型冠状病毒肺炎防控应急指挥体系，总结提出了中国公共卫生应急指挥体系建设的改进对策。结果发现，我国公共卫生应急指挥体系在多次重大突发公共卫生事件的应急实践中发挥了重要作用并不断发展进步，同时我国公共卫生应急指挥体系在领导体制、运行机制等方面也面临着诸多挑战。基于此，本文从完善联防联控机制、加强应急法制建设、强化专家咨询作用、明确央地权责等方面，有针对性地提出了政策建议。

文章关键词:

项目基金:国家自然科学基金疫情专项项目“重大突发公共卫生事件快速风险评估、决策支持和响应机制”(72042012),

论文作者:薛澜^1,2 钟开斌³ 黄严忠⁴ 胡颖廉⁵ 孔锋⁶ 

作者单位:1. 清华大学应急管理研究基地 2. 清华大学公共管理学院 3. 中央党校(国家行政学院)应急管理教研部 6. 中国农业大学人文与发展学院 

论文分类号: R197.1

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文章来源：中国应急管理 网址: http://zgyjgl.400nongye.com/lunwen/itemid-112375.shtml

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